一、背景及意义
民间是中国艺术品发展的家园，民间文物艺术品的收藏与创作，是中国民间文物艺术品传承发展的重要组成部分。正是因为有了上述这种独具特色的区域基础、经济基础、文化基础和历史基础，《中国民间文物艺术品传世工程》（以下简称《工程》）的创立与实施，才会具有广阔的需求度和热烈的生命力。
从文化发展方面来看，随着世界多极化、经济全球化进程的加快和科学技术的飞速发展，文化越来越成为世界各国和地区竞争的重要力量。大力发展文化产业、积极促进文化产业创新，已经成为中国在当下及至今后很长一段时期内关注的重点。在《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》中，明确提出了加强文化遗产保护、传承及利用的要求。中国民间文物艺术品作为一种典型的文化遗产，包含有物质、非物质等形式，因此需要作为文化产业尤其是中国文物艺术品发展中不可分割的重要组成部分来对待。
从经济发展方面来看，近年来，随着国力的提升、人民生活水平的提高，艺术品市场一日繁荣过一日，艺术品交易在整个市场份额中占的比重越来越大，也表现出日渐提升的潜力。文物艺术品作为长期体现中国大众审美需求的重要艺术品类之一，一方面得到了社会民众的追捧，另一方面也在艺术品市场中表现出令人瞩目的成绩。收归国有的文物艺术品，已经被排除在市场流通之外，因此无数更多现存的民间文物艺术品无疑在市场流通中占据了主体地位。
综上，对“民间文物艺术品”进行深入研究与细致探索，无疑已经成为文化产业深入发展、市场经济有序运行必不可少的一部分。建立在这种认识基础之上的中国民间文物艺术品传承发展问题，可以说在今天具有非常重要的现实意义与长远的战略意义。而全联民间文物艺术品商会作为目前全国唯一的一家民间文物艺术品领域里的社团组织，对于做好中国民间文物艺术品传承发展工作，也具有不可推卸的责任和义务。
二、指导思想与基本原则
（一）指导思想
从整体来看，《工程》的开展要与国家文化整体发展指导思想以及文化发展政策始终保持一致，从根本上坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，充分激发蕴含在民间文物艺术品的文化内涵和传承活力，积极响应习近平总书记提出坚定文化自信的号召，为中华民族的伟大复兴服务。
在总的指导思想下，针对民间文物艺术品发展的具体状况与特殊特性，积极做到：
首先，《工程》以民间文物艺术品为主要研究对象，以传承后世为根本，要求打造出一个高质量、高水准，符合传世标准的综合型的系列化成果。
其次，争取民间文物艺术品市场政策开放的方向，要将民间文物与国家文物区别对待，采用不同的态度。不能用对待国家文物的惯性思维，来套用到民间文物身上。
然后，充分发挥商会的“统战”工作属性，践行“一带一路”国策方针，加强国际交流合作，将流失失散海外的文物回流祖国，将具备中国特色、彰显中国技艺的文化艺术品走向世界。
（二）基本原则
在坚持国家关于文化产业发展方面大的原则基础上，针对本工程的特殊性，特提出如下原则：
1、从长远出发，坚持不断完善原则。一方面，《工程》是一个长期的工作，非一日可就。因此需要立足长远，循序渐进。另一方面，这是一个综合性极强的项目工程，涉及到的内容复杂而多样，因此需要全方位的把握与拓展。在具体完成过程中，需要遵循不断完善的原则，尽可能全面的制定策划方案、设立具体项目，从而使整个工程方案得到不断的充实。
2、从整体出发，优先处理主要环节。尽管《工程》具有不易全面把握的特点，但在具体实施过程中，仍然需要分清主次，对其中可预见的具有开创性意义和基础性意义的项目需要首先予以确立与开展，作为《工程》的主干内容。
3、注重与市场的联系，强调对市场的即时生效。在市场经济环境下，《工程》的开展应积极适应社会主义市场经济发展要求，注重与市场环境相结合，结合实际应用，开展技术创新，注重研究工作的实际性。以市场作为衡量工程质量的重要尺度，在工程开展过程中，让阶段性成果能够及时的关照市场、反馈市场，对市场发展及学术研究产生积极的指导作用，真正解决市场运营中出现的难点问题，实现技术创新、文化发展、指导实践多方面的有机融合。
4、充分整合资源，实现最大限度的收效。《工程》是一个长期而复杂的项目，必须积极整合一切可资利用的资源，发挥整体优势，广汲各方支持，才有可能取得最大限度的成效。
三、总体目标与主要任务
（一）总体目标
《工程》的总体目标是：尽可能全面的对我国民间文物艺术品进行系统研究、整理，建立科学、完整的数据库，以备后世传承与使用；围绕民间文物艺术品，建立、健全相关研究体系，包括：中国民间文物艺术品理论体系、中国民间文物艺术品传承体系、中国民间文物艺术品市场研究体系等；通过本《工程》的实施推动，为我国民间文物艺术品市场的正规化有序运营提供法律法规、政策等的咨询，以及相关的助力与保障；通过本《工程》的系列活动的开展，不断推动民间文物艺术品传承、民间文物艺术品制作工艺技术传承及民间文物艺术品文化传承，不断优化中国民间文物艺术品收藏与生存环境、利用与创作环境、教育与发展环境，促进对文物的合理利用。
（二）主要任务
1、推动中国民间文物艺术品流转登记、交易存证、行业自律工作——
（1）规范民间文物艺术品的收藏群体与经营群体。如：出台民间文物艺术品行业团体标准，例：《文物艺术品鉴定评估操作规程》。
（2）规范民间文物艺术品的传承。如：《中国民间文物档案》的编辑工作；《天物奖》的评选工作。
（3）规范民间文物艺术品传统工艺的管理。如：《中国传统工艺技术专业技术人才水平评价规范》及《中国传统工艺大师推广项目》。
（4）建设可以共享的中国民间文物艺术品数据库；如：与北大资源文物学院联合开发的《全国民间文物艺术品流转信息大数据库》的建设工作。
（5）规范中国民间文物艺术品专家的职称管理。如：建立在国家人力资源和社会保障部备案的民间职称管理制度；出台《民间文物艺术品鉴定评估专业技术人才水平评价规范》标准；《全国民间文物艺术品专业人才认证信息数据库》的建设工作。
（6）践行《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》。如：与全国工商联人才交流服务中心联合开展民间文物艺术品职业技能人才培育工作，建设行业应用型技师技工队伍。
（7）由商会牵头商会各分支机构具体落实行业自律工作。如：制定签署《自律公约》，完善自律与惩戒机制，充分发挥商会作用，以自律与惩戒机制来解决缺少监管的灰色地带的行业负面影响，摒弃不合时宜的“旧行规”维护法律尊严。
2、构建中国民间文物艺术品理论体系——
（1）成立《工程》智库。
（2）出版中国民间文物艺术品研究丛书；如《中国民间文物艺术品花皮书》。
（3）定期召开《工程》的理论研讨，如召开全国性的民间文物艺术品研讨会、从理论上提高《工程》在民间文物领域的地位，在召开全国性的民间文物研讨会的基础上出版民间文物艺术品论文集；
（4）设立或支持争取部委课题，推动中国民间文物艺术品传世工程理论研究；
（5）审批并办好中国民间文物艺术品研究院；推进支持民间文物艺术品研究院所的建立；做好产教融合的纽带工作，与高校进行深度联动工作。
（6）编辑出版《中国民间文物艺术品概论》；继续编写北京大学出版社立项的《文物艺术品鉴定》系列教材。
3、构建中国民间文物艺术品市场研究体系——
（1）规范民间文物艺术品的研究队伍。如商会专业委员会的建立与规范。如商会古玩研究院的建立与规范。
（2）建立研究--展览--推广---示范--培训---市场--产业链条；
（3）建构“名人---名品--名牌”的市场拓展模式；
（4）创新发展文物艺术品会展业的交流活动与运营机制；
（5）顺应民间文物艺术品市场转型调整的趋势，在继续完善“博物馆产品”运营项目的基础上，加大“博物馆产品”运营项目的推广力度。
（6）以“中国民间文物艺术品研究院”为依托办好系列培训工作；
（7）以传承基地与中国传统工艺大师为核心建立市场与产业发展的实验示范体系。
（8）编辑出版《中国民间文物艺术品市场花皮书》。分门别类出版《中国民间文物艺术品市场年度研究报告》。
（9）编辑出版《中国民间文物艺术品市场概论》。
4、构建中国民间文物艺术品传承体系——
（1）开展中国民间文物艺术品文化传承工作
A、举办中国民间文物艺术品年度人物评选；
B、举办中国民间文物艺术品高峰论坛；
C、编辑出版中国民间文物专家丛书和中国传统工艺大师丛书。
D、编辑出版云工奖获奖作品丛书和天工奖获奖作品丛书。
E、规范并办好收藏文化大讲堂，与全国工商联德胜门大讲堂形成鲜明的呼应效应，做好公益宣教品牌。
F、规范并办好中国民间文物艺术品交流平台。如中国民间文物网。
G、编辑出版中国民间文物档案丛书。
H、做好民间文物专家的社会服务工作。如东方凤凰免费鉴定日。
（2）建立中国民间文物艺术品人才储备与评价机制
A、做好中国民间文物专家对外访问团的学术交流工作。如中国民间文物专家代表团到美国加州大学洛杉矶分校讲学交流活动。
B、完善中国民间文物专家的聘任与管理工作。
C、完善中国传统工艺技术人才认定标准，继续做好中国传统工艺大师推广项目。
D、完善中国民间文物最高荣誉奖的评选工作。
E、做好中国传统工艺基地评定与授牌与推广工作；
F、常态化举办中国传统工艺大师学术邀请展；
G、推进中国民间文物艺术品研究院的教学培训工作。
H、完善中国民间文物档案提名展。
（3）做好民间文物艺术品的资讯传媒工作
A、完善《中国民间文物网》的行业门户网站的属性。
B、办好《中华古玩》行业刊物。
C、积极响应国家“互联网+中华文明”行动计划。
D、拓展与中国演出行业协会网络表演（直播）分会探索文物艺术品传播合作机制
E、办好商会媒体与传媒工作委员会。
四、保障措施
1、进一步完善组织领导，组建一个有影响力而又具执行力的《工程》组委会主席团。争取更多的相关社会团体、相关科研院校、相关媒体、相关企事业单位参与《工程》的联合发起和运作。组委会主席团会议负责《工程纲要》的修订和年度《工程项目清单》的审议批准。秘书处设在全联民间文物艺术品商会，是《工程》的日常办事机构。
2、尽可能多的争取到多方资源、资金支持，为《工程》的深入开展提供物质基础。《工程》的开展与完成，会涉及不同层面的调研与组织工作。所以，为取得理想的效果，需要取得来自政府和民间机构的共同支持，不断整合资源，多方、多机制筹集资金，最大限度的争取获得部委等的立项扶持与资源支撑。时机成熟的时候，可以设立《工程》专项基金。
3、保持《工程》运行与市场间的紧密联系，使二者之间时刻保持积极互动的关系。充分发挥市场机制，一方面，《工程》自身的特性决定了它是以服务市场为重要目标的，因此需要保持与市场间的积极互动关系。另一方面，市场效应又会成为《工程》有序开展的动力与支撑。
4、以《工程》自身的特殊性为前提，积极借鉴可资参考的优良经验与发展路径。《工程》作为突出“民间”特性的项目，自身具有一定的特殊性，需要按照自己的一套模式开展，但并不能排除向其它同类项目借鉴经验的可能，要做到广泛吸取一切可供参考的经验，做好顶层设计与发展规划，充分发挥智库的作用。
5、积极争取主管单位全国工商联系统的大力支持，尽可能多地争取地方工商联的支持，邀请一部分相关地方工商联的领导进入《工程》组委会主席团，弥补商会自身地方无腿的短板，以扩大《工程》的影响力和影响范围。
